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旨在消除社会对机器人占领岗位的担忧情绪

本报布鲁塞尔电 记者陈博报道:欧盟24国部长日前在比利时首都布鲁塞尔签署了一份联合宣言,明确欧洲将致力于现代化发展,并将大力推进人工智能发展研究。欧盟委员会公布的消息显示,塞浦路斯、罗马尼亚、克罗地亚与希腊因“国内行政程序”限制,暂时未签署该协议。

欧盟委员会负责数字经济与社会事务的专员玛丽亚·加布里埃尔表示,欧盟将于4月25日发布一份关于人工智能的战略文件,该文件将概述人工智能技术可能引发的法律问题,旨在消除社会对机器人占领岗位的担忧情绪。她说,有部分欧盟成员国在人工智能研究领域已经拥有卓越水平,但倘若成员国各自为战,欧盟就无法在该领域取得全球领先地位。她呼吁欧盟各成员国共同努力合作,以应对与美国、中国等国家的竞争。

为规范人工智能与机器人的使用与管理,欧洲议会于2017年首次建议欧盟委员会起草相关法案。

原标题:海南探路自由贸易港建设 宣示我国改革开放再出发决心

新华社北京4月14日电  题:探路自由贸易港建设 宣示我国改革开放再出发决心

新华社记者韩洁、于佳欣、赵叶苹、申铖

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平13日在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

权威专家表示,这是在中国改革开放40周年的关键节点扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措,是我国以更大改革开放决心实现中华民族伟大复兴的庄严宣示。

全岛建自贸试验区 海南获更大改革自主权

习近平总书记在讲话中指出,海南全岛建设自由贸易试验区,要以制度创新为核心,赋予更大改革自主权,支持海南大胆试、大胆闯、自主改,加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,未来海南自贸试验区将以服务贸易创新发展为重大突破口,加快旅游、医疗、健康、教育、文化等生活性服务业开放和金融、保险、物流等生产性服务业开放,按照国际化、市场化、法治化的要求推进体制机制创新,营造一个稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

历经两度扩容,我国目前已有11个自贸试验区,成为全面深化改革、扩大开放的“试验田”。自贸试验区负面清单经过三次调整后,最新的负面清单相关限制性措施和第一个清单相比,已减少一半。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明说,原来的自贸试验区面积在120平方公里之内,此次扩大为海南全岛建设,为海南改革开放取得新突破提供了更大的舞台和空间。改革举措更具综合性,也更丰富,是扩大开放的大手笔。海南要结合国家生态文明示范区和国际旅游消费中心等定位,加快自贸试验区在生态文明建设以及健康旅游医疗养老等方面的改革试验,为全国作出示范。

“党中央赋予海南新的定位,海南将成为中国进一步推进开放、推进全球化的一个战略支点。”对外经贸大学副校长赵忠秀说,我国现有自贸试验区规模和地理空间都较小,海南全岛建成自贸试验区后,带来的自由贸易规模和效应是已有自贸区无法比的,将更有利于发挥自贸试验区的作用和功能,更有利于统筹国内和国际发展的大局。

探索建自由贸易港 打造全球最高水平开放形态

“自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。海南建设自由贸易港要体现中国特色,符合中国国情,符合海南发展定位,学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法。”习近平总书记在讲话中欢迎全世界投资者到海南投资兴业,积极参与海南自由贸易港建设,共享中国发展机遇、共享中国改革成果。

迟福林认为,当前海南建设自贸港的条件远超世界上其他自贸港设立之初的综合发展水平,中央决定在海南探索建设自贸港,是我们赢得区域一体化主动权的重要举措,有利于给外来资本创造更多的市场空间,是在贸易保护主义、单边主义抬头之际,中国主动扩大开放的举措之一。

“站在新的历史起点上,海南按照自贸港的国际化、市场化、法治化建设要求推进全方位制度创新,不仅将为海南跨越式发展提供重要动力,而且也能为全国提供可复制、可推广的改革创新经验,成为新时代中国特色社会主义的实践范例。”迟福林说。

“自由贸易港有助于海南和世界联系更紧密,在原来大特区基础上更加开放,进一步带动海南发展腾飞。”赵忠秀说,前瞻未来,海南地区的关税或税收将更低,更多离岸业务、金融保险、科技创新等会得到发展,更好的营商环境、更好更便利的通关也会吸引更多发展资源投向海南。

“未来海南自贸港有望成为连接内陆和泛南海区域的国际贸易、物流的重要支点。”海南港航控股有限公司董事长林健说,自贸港的免税政策体系将带来人流、物流、资金流的自由迅速流动,公司将抓住建设契机作好临港产业规划,布局好临港加工业、装备制造业、汽车装备业等业态。

赋予经济特区新定位 为高质量发展护航

兴办经济特区,是我们党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设作出的重大决策。

“经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好、办出水平。”习近平总书记在讲话中赋予经济特区四大新的战略定位——改革开放的重要窗口、改革开放的试验平台、改革开放的开拓者、改革开放的实干家。

赵忠秀说,海南是我国改革开放的缩影。今后海南将充分利用好现有政策,以“敢为天下先”的精神大胆,为中国改革开放进一步探路,为全球化做出更多贡献。

“海南特区未来发展的关键词就是实现高质量发展。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,在新起点上,海南应坚决贯彻新发展理念,建设现代化经济体系;在生态文明体制改革上先行一步,坚持以人民为中心的发展思想,加强能力建设吸引全球优势人才,让改革发展成果更多更公平惠及人民。

在赋予海南的各项改革开放政策中,中央特别强调,要实施更加开放便利的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额。

据统计,离岛免税政策实施6年多来,截至去年底,海南两家离岛免税店累计实现免税销售额305.89亿元,购物人数976.5万人次,人均购物3133元。

“海南离岛免税政策从乘飞机、乘火车到接下来全覆盖,体现了这一政策对所有离岛旅客的公平性。”海南省财政厅税政处处长王雅林说,离岛免税购物已成为海南国际旅游岛建设的政策亮点和强大动力,实施全覆盖之后预计会对海南旅游及相关行业带来更大拉动作用。

一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。

坚持党的领导,全面从严治党,是改革开放取得成功的关键和根本。专家们表示,新的历史起点上,海南要坚持和加强党的全面领导,确保全面深化改革开放正确方向。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,保持历史耐心,发扬钉钉子精神,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦作出更多贡献。

原标题:海南全岛将建全国最大自贸试验区 作为第12个自贸区将有何新使命? 丨政解

新京报讯(记者倪伟)建省和设立经济特区30年后,海南省再获新身份:自由贸易试验区。

今天(4月13日)下午,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。习近平指出,这是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。

海南将成为我国第12个自由贸易试验区。专家认为,海南全岛建设自贸试验区,标志着我国5年来的自贸试验区探索实现新跨越,将成为新一轮改革开放的试验田。

全国最大的自由贸易试验区

海南建省办经济特区30周年大会提出,海南要建设覆盖全岛的自由贸易试验区、中国特色自由贸易港、全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。

在海南全岛建设自贸试验区,意味着这将成为我国最大的自贸试验区,总面积将达到3.54 万平方公里。

我国目前已有的11个自贸试验区,实施范围均位于该省(市)保税区、经济开发区、港口等地,面积在120平方公里左右。

例如,上海自贸试验区实施范围位于上海外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区、浦东机场综合保税区4个海关特殊监管区域及陆家嘴金融片区、金桥开发片区、张江高科技片区,共120.72平方公里。广东自贸试验区实施范围位于广州、深圳、珠江的三个片区,共116.2平方公里。天津自贸试验区实施范围位于天津港、天津机场、滨海新区三个片区,共119.9平方公里。记者统计发现,其中,面积最大的为上海自贸试验区,最小的为广东自贸试验区。

“海南自贸试验区开放幅度将比此前更大”

建设覆盖全岛的自贸试验区,意味着什么?

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平告诉新京报记者,自贸试验区扩展到全岛,意味着海南自贸试验区开放幅度将比此前更大,在全岛范围内全面实施自由贸易政策。“这是自贸试验区发展的新跨越,也说明基于此前的实践经验,我们更有自信和底气。”

自贸试验区建设始自2013年。上海财经大学自由贸易区研究院院长赵晓雷曾撰文指出,中国建设发展自贸试验区是基于全球经贸体系和治理规则新一轮调整的大背景。2010年以来,全球贸易投资进入以美国和其他发达国家为中心的规则重构谈判周期,“规则重构谈判”会对影响中国经贸利益,对中国形成“规则压制”的挑战。

赵晓雷表示,中国并不挑战现行世界经济体系,而是以改革开放、和平发展的积极姿态融入经济全球化。因此,中国实施了自由贸易区战略和“一带一路”倡议,积极开展双边、多边FTA谈判和BIT谈判,带动新一轮改革开放。

“海南将在国家扩大对外开放中起到示范作用”

海南自由贸易试验区将有何特殊使命?

“海南有很多对外开放的优势,例如旅游岛建设、海上丝绸之路的枢纽等,也是中国面向南海的窗口,这些都是海南自由贸易试验区可以承担的任务。” 许利平说,结合中国在博鳌亚洲论坛年会上对外宣布的改革开放新举措,海南将在整个国家扩大对外开放中起到示范作用,对照高标准的经济全球化治理规则,为全世界提供更多的公共产品和合作平台。

身处南海,是海南自贸试验区最重要的地理特征。许利平认为,海南自贸试验区将从南海地区合作起步,与“澜湄合作机制”等地区合作机制对接,从次区域合作进而拓展到区域合作。

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现有11个自贸试验区各有特殊使命

迄今为止,我国已经设立三批共11个自由贸易试验区,形成 “1+3+7”试点格局。

2013年9月,中国(上海)自由贸易试验区挂牌运作。按照《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》中的说法,该试验区肩负着我国加快政府职能转变、探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命,是国家战略需要。

2015年,广东、天津、福建3家自贸试验区相继成立。中央要求三地以上海自贸试验区试点的主要任务措施为主体,结合自身特点在促进内地与港澳经济深度合作、推进京津冀协同发展、深化两岸经济合作等方面积极开展探索,形成各具特色、各有侧重的试点格局。

2016年9月,中共中央、国务院决定在辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西再设立7个自贸试验区。据商务部介绍,各省自贸试验区都有不同的重点任务,例如,辽宁主要着力打造提升东北老工业基地发展的整体竞争力,浙江主要是落实中央关于“探索建设舟山自由贸易港区”的要求,河南主要聚焦贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系建设,陕西的重点在于推动“一带一路”建设和西部大开发。

自贸试验区探索5年,这些先行起步的自由贸易试验区所形成的经验,已经推向全国。

许利平表示,随着自贸试验区向纵深拓展,未来“试验”两字或将被摘掉。“就像改革开放之初设立经济特区,现在几乎不这么称,因为经验已经覆盖到全国,不再‘特’了 。自贸试验区就是新一轮改革开放中的经济特区。” 许利平说。

目前,全国约1/3省区市已经拥有自贸试验区。许利平认为,不排除未来自贸区会覆盖全国,各地可以根据自身特点扩大开放和机制探索,更好地推动新一轮改革开放。

原标题:法国总统马克龙与俄罗斯总统普京就局势通电话

当地时间13号,法国总统府爱丽舍宫发布公告称,法国总统马克龙于当天上午就叙利亚局势与俄罗斯总统普京通电话。公告还强调,法俄两国元首在叙利亚问题上一直保持着密切对话。

公告称,马克龙表达了对于叙利亚局势持续恶化的担忧,并重申了法国在叙利亚问题上的优先考量:即打击恐怖主义,防止极端组织在该地区死灰复燃;遵照联合国安理会2401决议,减少在叙平民所受的伤害,并加强人道主义行动;尽快就可靠并且具有包容性的政治进程展开谈判。

公告还称,在4月7号叙利亚杜马发生“化学攻击”之后,马克龙对俄罗斯再次否决安理会决议表示遗憾,并称此举阻碍了国际社会一致而坚定的回应。

公告同时表示,马克龙希望法俄两国之间的磋商能够持续且加强,并为叙利亚带来和平与稳定。

原标题:国务院分任务了!教育部要做这25件事

日前,《国务院关于落实重点工作部门分工的意见》印发。《意见》共有57项重点工作,其中25项涉及教育部。具体有哪些内容?

教育部牵头

➤ 发展公平而有质量的教育

按职责分工负责

➤ 发展壮大新动能

➤ 加快制造强国建设

➤ 加强国家创新体系建设

➤ 落实和完善创新激励政策

➤ 促进大众创业、万众创新上水平

➤ 推进社会体制改革

➤ 加大精准脱贫力度

➤ 推动农村各项事业全面发展

➤ 增强消费对经济发展的基础性作用

➤ 促进外商投资稳定增长

➤ 着力促进就业创业

➤ 稳步提高居民收入水平

➤ 实施健康中国战略

➤ 强化民生兜底保障

➤ 打造共建共治共享社会治理格局

➤ 创新信访工作方式

➤ 为人民过上美好生活提供丰富精神食粮

➤ 全面推进依宪施政、依法行政

➤ 全面加强党风廉政建设

➤ 全面贯彻党的民族政策

➤ 全面贯彻党的宗教工作基本方针

➤ 认真落实侨务政策

➤ 继续全面准确贯彻“一国两制”方针

➤ 继续贯彻对台工作大政方针

教育部牵头

(三十八)发展公平而有质量的教育。

推动城乡义务教育一体化发展,教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。

切实降低农村学生辍学率,抓紧消除城镇“大班额”,着力解决中小学生课外负担重问题。

多渠道增加学前教育资源供给,重视对幼儿教师的关心和培养,运用互联网等信息化手段对儿童托育中育儿过程加强监管,让家长放心安心。

大力发展职业教育,支持和规范社会力量举办职业教育。

推进普及高中阶段教育。

以经济社会发展需要为导向,优化高等教育结构,加快“双一流”建设,支持中西部建设有特色、高水平大学。

继续实施农村和贫困地区专项招生计划。

发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育。

加强师资队伍和师德师风建设。

加快推进教育现代化,办好人民满意的教育,让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。

教育部牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、国家民委、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委员会、国务院扶贫办、中国残联等按职责分工负责。

按职责分工负责

(五)发展壮大新动能。

做大做强新兴产业集群,实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。加快发展现代服务业。发展智能产业,拓展智能生活,建设智慧社会。运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业。加强新兴产业统计。

  国家发展改革委、工业和信息化部、科技部牵头,教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、国务院国资委、国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局、体育总局、国家统计局、国家文物局、国家中医药局等按职责分工负责

(六)加快制造强国建设。

全面开展质量提升行动,推进与国际先进水平对标达标,弘扬劳模精神和工匠精神,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,来一场中国制造的品质革命。

 国家市场监督管理总局牵头,国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国务院国资委、国家国防科工局、国家药品监督管理局、国家知识产权局、全国总工会、共青团中央等按职责分工负责

(十一)加强国家创新体系建设。

强化基础研究、应用基础研究和原始创新,启动一批科技创新重大项目,高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研院所、高校与企业融通创新,加快创新成果转化应用。国家科技投入要向民生领域倾斜,加强雾霾治理研究,推进癌症等重大疾病防治攻关,使科技更好造福人民。

 科技部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、国务院国资委、生态环境部、国家卫生健康委员会等按职责分工负责

(十二)落实和完善创新激励政策。

改革科技管理制度,科研项目绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权。有悖于激励创新的陈规旧章,要抓紧修改废止;有碍于释放创新活力的繁文缛节,要下决心砍掉。

 科技部、国家发展改革委、财政部牵头,教育部、人力资源社会保障部、国务院国资委、中科院、工程院、中国科协等按职责分工负责

(十三)促进大众创业、万众创新上水平。

提供全方位创新创业服务,推进“双创”示范基地建设,鼓励大企业、高校和科研院所等开放创新资源,发展平台经济、共享经济,形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局,打造“双创”升级版。

 国家发展改革委牵头,教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、商务部、国务院国资委、税务总局、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会、共青团中央、中国科协、全国工商联等按职责分工负责

(十九)推进社会体制改革。

深化公立医院综合改革,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革,提高医疗卫生服务质量,下大力气解决群众看病就医难题。深入推进教育、文化、体育等改革,充分释放社会领域巨大发展潜力。

 国家卫生健康委员会、财政部、国家医疗保障局、国家发展改革委、人力资源社会保障部、商务部、国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、国家中医药局、教育部、文化和旅游部、国家广播电视总局、体育总局、国家文物局等按职责分工负责

(二十二)加大精准脱贫力度。

今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态和文化等扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,加强东西部扶贫协作和对口支援,注重扶贫同扶志、扶智相结合,激发脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持,中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口,因户因人落实保障措施。攻坚期内脱贫不脱政策,新产生的贫困人口和返贫人口要及时纳入帮扶。加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式。坚持现行脱贫标准,确保进度和质量,让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。

 国务院扶贫办牵头,国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、人民银行、国家统计局、国家医疗保障局、国家能源局、国家林业和草原局、开发银行、农业发展银行、中国残联等按职责分工负责

(二十七)推动农村各项事业全面发展。

完善农村医疗、教育、文化等公共服务。改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”和垃圾收集处理。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。大力培育乡村振兴人才。坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快实现农业农村现代化。

 农业农村部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、民政部、司法部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国家能源局、国家林业和草原局等按职责分工负责

(三十)增强消费对经济发展的基础性作用。

推进消费升级,发展消费新业态新模式。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。创建全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格。推动网购、快递健康发展。

 国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、税务总局、国家广播电视总局、体育总局、国家医疗保障局、国家邮政局、国家文物局等按职责分工负责

(三十三)促进外商投资稳定增长。

进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量发展。加强与国际通行经贸规则对接,建设国际一流营商环境。全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。有序开放银行卡清算等市场,放开外资保险经纪公司经营范围限制,放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制,统一中外资银行市场准入标准。进一步调整缩减外商投资准入负面清单。加快制定外资基础性法律。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。实施境外投资者境内利润再投资递延纳税。简化外资企业设立程序,商务备案与工商登记“一口办理”。

 国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、民政部、司法部、财政部、商务部、国家卫生健康委员会、人民银行、税务总局、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会、证监会、国家外汇局等按职责分工负责

(三十六)着力促进就业创业。

加强全方位公共就业服务,大规模开展职业技能培训,进一步拓展就业岗位,运用“互联网+”发展新就业形态。今年高校毕业生820多万人,要促进多渠道就业,支持以创业带动就业。扎实做好退役军人安置、管理和保障工作。加大对残疾人等就业困难人员援助力度,确保零就业家庭动态清零。扩大农民工就业,全面治理拖欠工资问题。健全劳动关系协商机制,消除性别和身份歧视,使更加公平、更加充分的就业成为我国发展的突出亮点。

 人力资源社会保障部牵头,国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、民政部、财政部、住房城乡建设部、农业农村部、退役军人事务部、人民银行、国务院国资委、税务总局、国家市场监督管理总局、国家统计局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国残联、全国工商联等按职责分工负责

(三十七)稳步提高居民收入水平。

提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。

 财政部、税务总局牵头,国家发展改革委、教育部、司法部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委员会、国家医疗保障局等按职责分工负责

(三十九)实施健康中国战略。

加大医护人员培养力度,加强全科医生、儿科医生队伍建设,推进分级诊疗和家庭医生签约服务。通过发展“互联网+医疗”、医联体等,把优质医疗资源下沉。继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。坚持预防为主,加强重大疾病防控。改善妇幼保健服务。支持中医药事业传承创新发展。鼓励中西医结合。对境外已上市销售的药品,研究简化进口使用的审批手续,更好地保障群众用药可及。

 国家卫生健康委员会牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、教育部、国家医疗保障局、国家药品监督管理局、国家中医药局等按职责分工负责

(四十一)强化民生兜底保障。

稳步提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准。积极应对人口老龄化,发展居家、社区和互助式养老,推进医养结合,提高养老院服务质量。关心帮助农村留守儿童。加强城乡困境儿童保障。做好伤残军人和军烈属优抚工作。加强残疾人康复服务。健全社会救助体系,支持公益慈善事业发展。倾情倾力做好托底工作,让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖。

 民政部、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生健康委员会、退役军人事务部、国家医疗保障局、全国总工会、中国残联等按职责分工负责

(四十二)打造共建共治共享社会治理格局。

完善基层群众自治制度,加强社区治理。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。促进社会组织、专业社会工作、志愿服务健康发展。营造尊重妇女、关爱儿童、尊敬老人、爱护残疾人的良好风尚。

 民政部、国家发展改革委、教育部、国家民委、公安部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国务院扶贫办、国务院妇儿工委办公室、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国残联等按职责分工负责

(四十三)创新信访工作方式。

完善社会矛盾多元化解机制。依法及时解决群众合理诉求。深化信访工作制度改革,认真落实《关于进一步加强信访法治化建设的意见》,不断提高信访工作专业化、法治化、信息化水平。全力打好信访矛盾化解攻坚战,有效解决信访突出问题、化解重大风险隐患。深入推进领导干部接访下访,健全完善社会力量参与信访工作机制,切实把信访问题解决在初始、化解在属地。

 国家信访局牵头,教育部、公安部、民政部、司法部、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、国家卫生健康委员会、退役军人事务部、中国银行保险监督管理委员会等按职责分工负责

(四十七)为人民过上美好生活提供丰富精神食粮。

弘扬中华优秀传统文化,继承革命文化,发展社会主义先进文化,培育和践行社会主义核心价值观。加强思想道德建设和群众性精神文明创建。加快构建中国特色哲学社会科学,繁荣文艺创作,发展新闻出版、广播影视、档案等事业。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。建好新型智库。加强互联网内容建设。深入实施文化惠民工程,培育新型文化业态,加快文化产业发展。倡导全民阅读,建设学习型社会。深化中外人文交流,增强中华文化影响力。要以中国特色社会主义文化的繁荣兴盛,凝聚起实现民族复兴的磅礴精神力量。 

 文化和旅游部、外交部、国家发展改革委、教育部、财政部、国家广播电视总局、社科院、国务院发展研究中心、国家文物局等按职责分工负责

(四十八)全面推进依宪施政、依法行政。

严格遵守宪法法律,加快建设法治政府,把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法,有权不可任性,用权必受监督。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取人大代表、政协委员意见,听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。政府要信守承诺,决不能“新官不理旧账”。推行政府法律顾问制度。坚持科学、民主、依法决策,凡涉及公众利益的重大事项,都要深入听取各方意见包括批评意见。

 各部门按职责分工负责

(四十九)全面加强党风廉政建设。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”,特别是力戒形式主义、官僚主义。加强审计监督。巩固发展反腐败斗争压倒性态势,把权力关进制度的笼子,坚决惩治各类腐败行为。政府工作人员要廉洁修身,勤勉尽责,自觉接受法律监督、监察监督和人民的监督,干干净净为人民做事,决不辜负人民公仆的称号。

 各部门按职责分工负责

(五十一)全面贯彻党的民族政策。

坚持和完善民族区域自治制度。继续加强对民族地区、人口较少民族发展的支持。组织好广西壮族自治区、宁夏回族自治区成立60周年庆祝活动。加强各民族交往交流交融,让中华民族共同体的根基更加坚实、纽带更加牢固。

 国家民委牵头,国家发展改革委、教育部、财政部、国务院扶贫办等按职责分工负责

(五十二)全面贯彻党的宗教工作基本方针。

坚持我国宗教的中国化方向,促进宗教关系健康和谐,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

 有关部门按职责分工负责

(五十三)认真落实侨务政策。

维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益,为他们在国家现代化建设中发挥独特优势和重要作用创造更好条件,激励海内外中华儿女同心奋斗、共创辉煌。

 有关部门按职责分工负责

(五十五)继续全面准确贯彻“一国两制”方针。

严格依照宪法和基本法办事。全力支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政,大力发展经济、持续改善民生、有序推进民主、促进社会和谐。支持香港、澳门融入国家发展大局,深化内地与港澳地区交流合作。

 国务院港澳办牵头,外交部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、商务部、人民银行、国务院国资委等按职责分工负责

(五十六)继续贯彻对台工作大政方针。

坚持一个中国原则,在“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。坚决维护国家主权和领土完整,绝不容忍任何“台独”分裂图谋和行径。扩大两岸经济文化交流合作,逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。

 有关部门按职责分工负责

◆  文中序号据《国务院关于落实重点工作部门分工的意见》

来源:微言教育